日前，为深入贯彻落实习近平总书记关于“稳就业、保就业”的指示精神，落实省第十一次党代会提出的“实施就近就业行动”的要求及州委州政府的相关要求，促进农村劳动力更加方便更高质量的就业，迪庆州人力资源和社会保障局印发了《迪庆州农村劳动力就地就近就业行动方案》（以下简称《方案》）。

《方案》围绕以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》、省第十一次党代会精神和省委省政府、州委州政府的有关工作要求，坚持就业是最大的民生，充分发挥就业帮扶增收的作用，让人民群众实现更充分就业。

    结合迪庆实际，提出了保持农村劳动力转移就业11.74万人以上、实现农村劳动力技能培训3万人次以上的规模总体稳定，在做好农村劳动力省外转移就业的同时，鼓励和引导农村劳动力就地就近就业和返乡创业，实现就业提质增效、农民持续增收，巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴。为了更好地贯彻落实《方案》，现将政策解读如下：

1、千方百计增加岗位供给。围绕文化旅游、高原特色现代农业、绿色能源、绿色矿业等主导产业，依托乡村振兴建设，充分挖掘就业岗位扩大就业容量，引导乡村振兴项目、特色产业吸纳就业。

2、以工代赈促进就业。抓好以工代赈务工人员组织，劳动技能培训，综合当地群众务工需求，尽可能多地通过实施以工代赈帮助当地返乡农民工、脱贫劳动力、农村低收入劳动力等困难群体就地就近就业务工。

3、示范基地引领就业。扶持县域劳动密集型的龙头企业通过定向招聘、定向培训、定向服务等吸纳农村劳动力稳定就业。

4、就业帮扶车间吸纳就业。鼓励支持就业帮扶车间带动就业，被认定的就业扶贫车间满足吸纳5人（含5人）以上脱贫人口、易地搬迁人口、农村低收入人口就业1个月以上的，每吸纳1人按照发给其工资额的15%。对企业、就业帮扶车间等各类生产经营主体吸纳脱贫人口、易地搬迁人口、农村低收入人口的给予最长不超过6个月的职业培训补贴。

5、技能提升培训促进就业。开展农机操作、农产品加工、乡村建筑等领域相关职业(工种)以及乡村工匠的技能培训，引导培训机构开展涉农职业培训，开展乡村创业带头人创业培训、创业青年培训等，促进更高质量就业。

6、劳务品牌拉动就业。充分发挥劳务品牌带动就业效应，立足当地劳动力资源状况、民族、地域转移就业特点，尽可能的引导更多劳动力参与到劳务品牌领域就业，拉动就地就近就业。

7、余缺调剂帮扶就业。强化与上海等东部地区，昆明、玉溪等州市、县域间开展劳务协作对接，充分发挥好余缺调剂机制，畅通务工人员流出、流入渠道，促进有劳动能力有就业意愿的劳动者实现更加方便更加稳定就业。

8、创业扶持带动就业。用好“贷免扶补”、创业担保贷款扶持创业政策，鼓励返乡人员发挥专业所长、从业经历等优势创新创业。带动更多农村劳动力就地就近实现就业。

9、精准服务引导就业。强化对脱贫人口、农村低收入人口、易地搬迁群众等重点人群就业状态分类实施动态监测，对就业转失业的及时提供职业指导、职业介绍、技能培训等服务，促进就地就近就业。

10、公益岗位安置兜底就业。整合各类资源，积极拓宽渠道，开发乡村人社协理员、保洁员、管水员、道路维护员等乡村公益性岗位，托底安置就地就业。

并提出了提高政治站位、加强组织领导、强化宣传引导、及时总结情况的保障措施